
3月29日,2023年河南省中小企业创新发展大会在郑州(国家)高新区智慧城市实验场盛大召开。会上工信部中小企业司原副司长王建翔带来《大力促进中小企业创新发展》的主题分享。

人类已经经营了100万年的发展,中华民族也经历了5,000多年发展,我们面临百年未有之大变局。
2022年是麦哲伦环球航海500年。第一次工业革命以蒸汽机的改良为标志(1760—1840年),第二次以电气的广泛应用为标志(1860—1950年),第三次以电子计算机的发明和使用为标志(1950年至今)。
第四次工业革命到底是什么?第四次工业革命在那个国家产生,一定会给这个国家带来翻天覆地的变化。

2021年9月1日习近平总书记在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上发表重要讲话强调:“当前,世界百年未有之大变局加速演进,中华民族伟大复兴进入关键时期,我们面临的风险挑战明显增多。”
当前国内国际形势依然面临相当严峻,当前经济形势极为复杂,“三重压力”叠加“两大变量”,不稳定、不确定因素明显增多。
主要国家经济体的增速下降,2022年美国通胀高达9.1%,欧元区19个国家达到 8.6%,创下自1981年以来的最高纪录。俄乌冲突的持续导致大宗商品的供应紧张和价格上涨。
2014年,我国的民间投资占到了全部固定资产投资的65%。这几年几乎每年以0.5%到1%的百分点回落。2020年,民间投资只有全社会固定资产投资比例的54.8%。2022年在城镇就业的新成长劳动力近1600万人,其中高校毕业生1076万人,大学生失业率创历史新高,达18.4%。
2021年6月8日,美国参议院通过《2021年美国创新与竞争法》,为中美芯片等高科技战又开了新的一枪。
当前我国经济面临自主创新能力弱等问题。目前中国有220多种产品的产量位居“世界第一”,但是,缺乏自主品牌的“世界第一”。
我国在大飞机制造等方面依然严重依赖欧美国家的技术支持,目前刚刚兴起的人工智能也可能是第四次工业革命的开始。
2023年1月,ChatGPT的用户数超过1亿,ChatGPT可以结合上下文语境,用拟人语气和你互动。甚至可以写代码、写脚本、写作业、写论文、制定商业提案、创作诗歌、小程序…… 人工智能的发展将超出所有人的想象。

1978年,我国有社队企业:152万户,从业人员2800万人,产值493亿,占农村收入的30%。2015年国家提出“大众创业、万众创新”后,各类市场主体达到9000多万户,比2012年底增加60%以上。
2018年底,我国各类市场主体超过 1 亿户,其中, 工商注册超过3400万户,私营企业超过3120万户,个体工商户超过7000万户。2022年底,我国已有市场主体超1.62亿户,其中工商注册企业超5200万户,个体工商户超1.1亿户。是十年前的3倍。
中小企业的历史贡献(2018年) 上缴税收占58%,创造价值占国内生产总值的68%,提供商品进出口额占72%,发明专利占68% 技术创新成果数占80% ,新产品开发数占85%以上,提供了80%以上的就业岗位,城镇新增就业90%以上。
中小企业已经成为国民经济和社会发展的重要组成部分。大企业强国、小企业富民。
我们国家出台了一系列政策来支持中小企业的发展的相关政策。
二十大报告强调:“要毫不动摇地鼓励支持引导非公经济发展,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用”,“要全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推进高质量增长”。报告再次明确“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上”,加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。
习近平总书记高度重视中小企业,对中小企业发展作出了一系列重要指示批示,指出“我国中小企业有灵气、有活力,善于迎难而上、自强不息”,强调“中小企业能办大事”。第一,中小企业好,中国经济才会好。第二,“专精特新”的灵魂是创新。第三,要为中小企业发展创造良好环境。

目前,鼓励扶持政策密集出台前所未有,2003年1月1日实施《中华人民共和国中小企业促进法》;2005年2月颁布《国务院关于鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》放宽非公有制经济市场准入;2010年5月颁布《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》明确界定政府投资范围,2018年1月1日实施新修订《中华人民共和国中小企业促进法》。
2022年5月31日国务院印发《扎实稳住经济的一揽子政策措施》,共有六个方面33项。 对小微企业年应纳税所得额100万元至300万元部分,再减半征收企业所得税。将科技型中小企业加计扣除比例从75%提高到100%,对企业投入基础研究实行税收优惠,完善设备器具加速折旧、高新技术企业所得税优惠。2022年全年增值税留抵退税超过2.4万亿元,新增减税降费超过1万亿元,缓税缓费7500多亿元。
2022年5月31日国务院印发《扎实稳住经济的一揽子政策措施》,共有六个方面33项。 加大政府采购支持中小企业力度。将面向小微企业的价格扣除比例由6%—10%提高至10%—20%。将预留面向中小企业采购的份额由30%以上今年阶段性提高至40%以上,非预留项目要给予小微企业评审优惠,增加中小企业合同规模。我国中小企业每年拥有超过2万-3万亿的政府采购项目份额。关键是要使中小企业有维权的意识。
2023年3月5日,李克强总理代表国务院在十三届全国人大五次会议上作《政府工作报告》减税降费公平普惠、高效直达,五年累计减税 5.4万亿元、降费2.8万亿元,既帮助企业渡过难关、留得青山,也放水养鱼、涵养税源,年均新增涉税企业和个体工商户等超过1100万。
我们中小企业未来的发展方向就是走专精特新之路,早在2003年国家就提出“专精特新”的概念,就是要更好地引导、帮助庞大的中小企业发展。2008年10 月在广州第五届中国中小企业博览会上,工业和信息化部就开通了“专精特新网”,工信部时任欧新黔副部长出席开通仪式,并作重要讲话。
2011年“专精特新” 正式写入“十二五”计划。2019年4月中共中央办公厅、国务院办公厅出台《关于促进中小企业健康发展的若干意见》里首次提出要引导中小企业走“专精特新”发展道路,要在关键的零部件、关键的基础产业、关键的原材料、先进制造领域培养“专精特新”的小巨人企业。
2016年3月16日工信部关于印发《制造业单项冠军企业培育提升专项行动实施方案》的通知。目前,全国范围内已认定七批共1186家制造业单项冠军,其中示范企业591家,冠军产品595个。
中小微企业核心竞争力显著提升。专精特新“小巨人”企业中超六成属于工业基础领域,超七成深耕行业十年以上,超八成进入战略性新兴产业链,超九成是国内外知名大企业的配套专家。“小巨人”企业的平均研发强度达到10.3%,高于上市企业1.8个百分点。

2021年1月23日,财政部、工信部联合印发《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》,启动中央财政支持“专精特新”中小企业高质量发展政策。
截至去年6月30日共有141家上市公司入选国家级专精特新“小巨人”企业名单。北京证券交易所于2021年11月15日正式开市。截至2022年9月2日,北交所上市公司110家,中小企业占比77%,总市值约2000亿元,公开发行累计融资超235亿元,平均每家2.1亿元。
征途漫漫,唯有奋斗。面对百年未有之大变局,我们头脑要特别清醒,坚定信心、明确目标,做到在各种重大竞争考验面前“不畏浮云遮望眼”“乱云飞渡仍从容”。奋进新征程,建功新时代。
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